Граждане РФ вправе направлять обращения в государственные органы в трёх основных формах: устной, письменной и в форме электронного документа. Порядок регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

Устная форма

Личный приём — это способ обращения, при котором гражданин лично встречается с руководителем или уполномоченным лицом государственного органа. Информация о месте, днях и часах приёма доводится до сведения граждан заранее. При встрече нужно предъявить документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приёма. Если факты очевидны и не требуют проверки, ответ может быть дан устно прямо на приёме. В остальных случаях предоставляется письменный ответ. 

Письменная форма

Письменное обращение можно направить несколькими способами:

• По почте — отправить письмо по указанному адресу.
• Лично — передать конверт в канцелярию органа.
• Через представителя — оформить доверенность на другое лицо для подачи обращения.

Требования к письменному обращению (ст. 7 Закона №59-ФЗ):

• Наименование органа или ФИО/должность лица, к которому обращаетесь.
• Ваши ФИО.
• Почтовый адрес для ответа.
• Суть предложения, заявления или жалобы.
• Личная подпись и дата.

При необходимости к обращению можно приложить документы и материалы. 

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трёх дней с момента поступления. Если вопрос не входит в компетенцию данного органа, обращение в течение семи дней перенаправят в нужный орган с уведомлением заявителя. 

Электронная форма

С развитием цифровых технологий появились новые возможности:

• Через официальный сайт органа — заполнить специальную форму на сайте ведомства. 
• Через Единый портал государственных и муниципальных услуг («Госуслуги») — авторизоваться через ЕСИА, выбрать адресата, описать проблему и прикрепить файлы. 
• Через мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе» — аналогично порталу, но в мобильном формате. Требования к электронному обращению (ст. 7 Закона №59-ФЗ):

• Ваши ФИО.
• Адрес электронной почты или уникальный идентификатор личного кабинета на портале/в информационной системе органа для получения ответа.
• Суть обращения.

При необходимости можно приложить документы в электронной форме. 

Важные нюансы

• Запрет на обжалование. Нельзя направлять жалобу на рассмотрение в тот орган или тому должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых вы обжалуете. 
• Сроки рассмотрения. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
• Ответ. При электронной подаче ответ направляется в личный кабинет на портале или на электронную почту, при письменной — по почтовому адресу
• Анонимные обращения. Не рассматриваются, если в них не указаны ФИО или почтовый адрес.